Kurs adalah harga satu mata uang yang dinyatakan dalam mata uang lain. Bayangkan kamu menukar 1 dolar AS dan bank meminta Rp16.000. Angka itulah kurs dolar terhadap rupiah.
Angkanya berubah hampir setiap hari. Dampaknya terasa di banyak tempat, mulai dari harga barang impor, biaya kuliah di luar negeri, sampai pajak perusahaan. Sayangnya, banyak orang belum tahu bahwa kurs punya sisi hukum yang cukup tegas di Indonesia.
Sebagai penulis yang akrab dengan urusan hukum, saya sering melihat pelaku usaha kecil mengabaikan hal ini. Salah memilih kurs bisa memicu sengketa kontrak dan koreksi pajak. Menurut saya, memahami kurs termasuk bagian dari kepatuhan hukum yang wajib dikuasai setiap pemilik usaha.
Artikel ini membahas pengertian, jenis, faktor, cara menghitung, dan aturan hukum kurs di Indonesia. Kita mulai dari dasarnya.
Pengertian Kurs dan Dasar Hukumnya di Indonesia
Kurs atau nilai tukar menunjukkan perbandingan nilai antara dua mata uang. Di pasar valuta asing, angkanya terbentuk dari permintaan dan penawaran. Ketika banyak orang memburu dolar, harga dolar ikut naik.
Indonesia menganut sistem nilai tukar mengambang. Artinya, pasar yang menggerakkan kurs dari hari ke hari. Meski begitu, Bank Indonesia tetap menjaga stabilitasnya lewat intervensi dan kebijakan moneter.
Kurs dalam Kerangka Hukum Mata Uang
Landasan utamanya adalah Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 tentang Mata Uang. Pasal 21 ayat (1) mewajibkan rupiah dipakai dalam setiap transaksi yang bertujuan pembayaran. Pasal 23 ayat (1) melarang siapa pun menolak rupiah sebagai alat pembayaran di wilayah NKRI.
Pelanggaran punya konsekuensi nyata. Pasal 33 mengatur ancaman pidana kurungan dan denda bagi pihak yang melanggar.
Bank Indonesia kemudian memperjelas kewajiban itu lewat PBI Nomor 17/3/PBI/2015. Karena itu, kontrak domestik yang mencantumkan dolar sebagai alat bayar berisiko bermasalah. Aturan ini memang memberi pengecualian untuk transaksi tertentu, misalnya perdagangan internasional.
Baca Juga: Paylater Adalah: Cara Kerja dan Dampaknya pada SLIK
Jenis Kurs yang Perlu Kamu Ketahui
Jenis kurs bergantung pada siapa yang menetapkan dan untuk apa kurs itu dipakai. Kenali perbedaannya supaya kamu tidak keliru memilih acuan.
Kurs Jual, Kurs Beli, dan Kurs Tengah
Mari mulai dari yang paling sering kamu temui. Kurs jual adalah harga yang kamu bayar saat membeli valuta asing dari bank atau money changer. Kurs beli adalah harga yang diberikan bank ketika membeli valuta asing darimu.
Kurs tengah merupakan rata-rata dari keduanya. Selisih antara kurs jual dan kurs beli menjadi keuntungan penyedia jasa.

Kurs Berdasarkan Penetapnya
Selanjutnya, ada kurs yang dibedakan menurut lembaga penetapnya:
- Kurs JISDOR: Bank Indonesia menerbitkan acuan harian ini dari transaksi pasar antarbank.
- Kurs pajak: Menteri Keuangan menetapkannya lewat Keputusan Menteri Keuangan, dan biasanya berlaku mingguan.
- Kurs bea cukai: Kementerian Keuangan memakainya untuk menghitung nilai pabean dan bea masuk.
- Kurs bank dan money changer: Setiap penyedia jasa menentukan kurs komersialnya sendiri.
Dari sisi sistem, kurs terbagi menjadi kurs tetap, kurs mengambang, dan kurs terkendali. Ada pula kurs spot untuk transaksi yang diselesaikan segera. Kurs forward dipakai untuk transaksi di tanggal mendatang.
Faktor yang Mempengaruhi Kurs
Faktor yang mempengaruhi kurs datang dari dalam dan luar negeri. Berikut yang paling berpengaruh:
- Inflasi: Harga barang yang terus naik menekan daya beli rupiah, sehingga nilainya cenderung melemah.
- Suku bunga: Bunga tinggi menarik investor asing dan mendorong permintaan rupiah.
- Neraca perdagangan: Surplus ekspor memperkuat rupiah. Defisit membuat rupiah tertekan.
- Stabilitas politik dan hukum: Kepastian hukum menumbuhkan kepercayaan investor.
- Utang luar negeri: Cicilan dalam valuta asing menambah tekanan pada kurs.
- Sentimen pasar global: Kebijakan bank sentral negara besar, seperti The Fed, sering menggeser arus modal.
Faktor keempat sering luput dari perhatian. Padahal, kepastian regulasi ikut menentukan ke mana uang investor mengalir.
Perubahan kebijakan yang mendadak bisa memicu gejolak kurs. Pelaku usaha yang bergantung pada bahan baku impor akan merasakannya lebih dulu.
Cara Menghitung Kurs dengan Mudah
Menghitung kurs ternyata sederhana. Kamu cukup hafal rumus dasarnya, lalu pilih kurs yang sesuai. Seluruh angka di bawah ini hanya ilustrasi dan bukan kurs aktual.
Rumus Kurs Tengah
Rumusnya: Kurs Tengah = (Kurs Jual + Kurs Beli) ÷ 2
Anggap kurs jual USD Rp16.100 dan kurs beli Rp15.900. Maka kurs tengahnya adalah (16.100 + 15.900) ÷ 2 = Rp16.000.
Konversi Mata Uang Asing ke Rupiah
Rumusnya: Nilai Rupiah = Jumlah Valas × Kurs
Misalnya kamu menjual 500 USD ke bank dengan kurs beli Rp15.900. Hasilnya 500 × 15.900 = Rp7.950.000. Kalau kamu membeli 500 USD dengan kurs jual Rp16.100, kamu membayar Rp8.050.000.
Menghitung Kurs Silang
Kurs silang dipakai ketika dua mata uang tidak punya kurs langsung terhadap rupiah. Contohnya, EUR/USD sebesar 1,10 dan USD/IDR sebesar 16.000. Hitungannya 1,10 × 16.000, sehingga EUR/IDR menjadi Rp17.600.
Satu hal lagi. Pilih kurs sesuai tujuannya. Pakai kurs pajak untuk pelaporan pajak, dan pakai kurs bank untuk transaksi sehari-hari.
Kurs dalam Perpajakan dan Kontrak Bisnis
Aspek hukum kurs paling terasa di bidang perpajakan. Wajib Pajak yang bertransaksi dengan mata uang asing harus memakai kurs yang ditetapkan Menteri Keuangan. Wajib Pajak tertentu boleh menyelenggarakan pembukuan dalam mata uang selain rupiah, asalkan mendapat izin dari Menteri Keuangan.
SPT tetap disampaikan dalam rupiah. Ketentuan ini berlaku untuk semua Wajib Pajak tanpa terkecuali.
Di bidang kepabeanan, importir wajib memakai kurs yang ditetapkan Menteri Keuangan untuk menghitung nilai pabean. Keliru memilih kurs bisa menimbulkan kekurangan bayar bea masuk, lengkap dengan sanksi administrasi.
Dalam kontrak, tuliskan sumber kurs dan tanggal acuannya secara tegas. Contohnya, “kurs tengah Bank Indonesia pada tanggal pembayaran”. Klausul seperti ini mencegah perselisihan ketika rupiah bergejolak.
Dari pengamatan saya, banyak sengketa kontrak berawal dari acuan kurs yang tidak pernah disepakati sejak awal. Masalahnya baru muncul setelah nilai rupiah bergeser jauh.
FAQ (Pertanyaan yang Sering Diajukan)
Apa yang dimaksud dengan kurs adalah?
Kurs adalah nilai tukar yang menunjukkan harga satu mata uang dalam mata uang lain. Pasar valuta asing membentuknya lewat permintaan dan penawaran.
Apakah boleh bertransaksi dengan dolar di dalam negeri?
Pada prinsipnya tidak boleh. UU Nomor 7 Tahun 2011 dan PBI Nomor 17/3/PBI/2015 mewajibkan rupiah untuk transaksi di wilayah NKRI. Ada pengecualian untuk perdagangan internasional dan kegiatan tertentu yang diatur regulasi.
Kurs mana yang dipakai untuk menghitung pajak?
Pakai kurs pajak yang ditetapkan Menteri Keuangan. Cek daftar terbarunya di situs resmi Kementerian Keuangan atau DJP sebelum kamu menghitung kewajiban pajak.

Kesimpulan
Kurs adalah indikator penting bagi bisnis, investasi, dan kepatuhan hukum. Kenali jenisnya, pahami faktor penggeraknya, lalu hitung dengan rumus yang tepat. Setelah itu, pilih kurs sesuai keperluan, misalnya kurs pajak untuk pelaporan dan kurs bank untuk transaksi.
Menurut saya, pelaku usaha sebaiknya memperlakukan kurs sebagai urusan hukum juga. Mencantumkan acuan kurs di kontrak dan menaati kewajiban rupiah adalah langkah pencegahan sengketa yang paling murah. Karena itu, luangkan waktu untuk meninjau ulang dokumen kontrak dan praktik pembukuanmu secara berkala.
Masih ragu menentukan kurs yang tepat untuk kontrak atau pelaporan pajak usahamu? Tim kami siap membantu meninjau sisi hukumnya. Klik poster yang tersedia atau tombol “KONSULTASI GRATIS” di pojok kanan website ini untuk berdiskusi langsung dengan kami.
Baca Juga: Obligasi Negara Ritel ORI: Syarat, Kupon, dan Cara Beli
Ringkasan
- Kurs adalah nilai tukar satu mata uang terhadap mata uang lain.
- Jenis kurs meliputi kurs jual, kurs beli, kurs tengah, JISDOR, kurs pajak, dan kurs bea cukai.
- Inflasi, suku bunga, neraca perdagangan, stabilitas politik, dan sentimen global mempengaruhi kurs.
- Kurs tengah dihitung dengan rumus (kurs jual + kurs beli) ÷ 2.
- Kurs silang dihitung dengan mengalikan dua kurs yang memiliki mata uang acuan sama.
- UU Nomor 7 Tahun 2011 mewajibkan rupiah dalam transaksi di wilayah NKRI, dengan ancaman sanksi pidana.
- Pelaporan pajak dan kepabeanan memakai kurs yang ditetapkan Menteri Keuangan.
- Kontrak sebaiknya memuat acuan kurs yang jelas untuk mencegah sengketa.
Referensi
- Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2011 tentang Mata Uang.
- Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan.
- Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 tentang Perubahan atas UU Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan.
- Bank Indonesia. Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/3/PBI/2015 tentang Kewajiban Penggunaan Rupiah di Wilayah NKRI.
- Bank Indonesia. Informasi Kurs Transaksi BI dan JISDOR. www.bi.go.id
- Kementerian Keuangan RI, Badan Kebijakan Fiskal. Kurs Pajak (Keputusan Menteri Keuangan tentang Penetapan Nilai Kurs Pajak). fiskal.kemenkeu.go.id
- Direktorat Jenderal Pajak. Ketentuan Pembukuan dan Penggunaan Kurs dalam Perpajakan. www.pajak.go.id





