Buku Nikah Hilang: Cara Mengurus Duplikat di KUA

Buku nikah hilang adalah masalah yang jauh lebih sering terjadi daripada dugaan banyak orang.

Padahal, Anda membutuhkannya untuk banyak urusan penting, mulai dari kartu keluarga, paspor, pengajuan kredit, hingga gugatan cerai.

Kabar baiknya, negara menyediakan jalan keluar yang jelas.

Anda cukup mengajukan permohonan duplikat buku nikah ke KUA tempat pernikahan Anda dicatat, lalu membawa surat keterangan kehilangan dari kepolisian. Prosesnya pun tidak dipungut biaya.

Sebagai pakar hukum, saya berpendapat bahwa buku nikah hilang bukan alasan untuk panik.

Namun, Anda sebaiknya tidak menunda pengurusannya.

Semakin lama Anda menunggu, semakin sulit Anda membuktikan status perkawinan ketika dokumen itu mendesak diperlukan.

Dasar Hukum Duplikat Buku Nikah bagi Pasangan yang Kehilangan Dokumen

Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 20 Tahun 2019 tentang Pencatatan Pernikahan menjadi pegangan utama dalam kasus ini.

Pasal 1 PMA tersebut mendefinisikan duplikat buku nikah sebagai dokumen pengganti buku nikah.

Selanjutnya, Pasal 39 menyatakan bahwa KUA dapat menerbitkan duplikat untuk buku nikah yang rusak atau hilang.

Khusus untuk buku nikah hilang, permohonan wajib disertai surat keterangan kehilangan dari kepolisian.

Sementara itu, Pasal 40 mengatur bahwa duplikat lama berbentuk lembaran dapat diganti dengan duplikat baru berbentuk buku melalui permohonan ke KUA yang menerbitkannya.

Di sisi lain, Pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam menegaskan bahwa perkawinan hanya dapat dibuktikan dengan akta nikah.

Oleh karena itu, duplikat buku nikah berfungsi sebagai bukti perkawinan yang sah, sebab sumbernya tetap akta nikah dalam register KUA.

Baca Juga: Pasal 380 KUHP: Bunyi, Unsur, dan Padanan KUHP Baru

Syarat Mengurus Duplikat Buku Nikah yang Hilang

Sebelum berangkat ke KUA, siapkan dokumen berikut agar Anda tidak bolak-balik:

• Surat keterangan kehilangan dari kepolisian. Dokumen ini menjadi syarat utama untuk buku nikah hilang.
• KTP asli pemohon. Petugas memakainya untuk memeriksa kecocokan identitas dengan data akta nikah.
• Pas foto ukuran 2×3 berlatar biru. Beberapa KUA meminta lebih dari satu lembar, jadi bawalah cadangan.
• Surat permohonan tertulis. Biasanya KUA menyediakan formulir yang bisa Anda isi di tempat.
• Data pernikahan. Catat tanggal akad dan nama pasangan agar petugas cepat menemukan arsipnya.

Namun, setiap KUA bisa meminta kelengkapan tambahan sesuai kebijakan setempat.

Oleh sebab itu, hubungi KUA terlebih dahulu sebelum Anda datang.

Cara Mengurus Duplikat Buku Nikah di KUA Langkah demi Langkah

Prosedurnya sederhana, tetapi Anda perlu menjalankannya secara berurutan.

Berikut tahapan yang umumnya berlaku:

1. Buat laporan kehilangan. Datangi kantor polisi terdekat, lalu mintalah surat keterangan kehilangan atas buku nikah Anda.
2. Siapkan berkas. Kumpulkan surat kehilangan, KTP, dan pas foto sesuai daftar syarat di atas.
3. Datang ke KUA yang mencatat pernikahan Anda. Anda harus mengajukan permohonan ke KUA kecamatan tempat pernikahan dilangsungkan, bukan KUA di domisili baru.
4. Isi dan serahkan permohonan. Petugas akan memeriksa berkas Anda dan mencocokkannya dengan data akta nikah.
5. Tunggu proses penerbitan. KUA mencetak duplikat buku nikah berdasarkan data register induk pernikahan.
6. Ambil dan periksa duplikat. Pastikan nama, tanggal nikah, dan nomor akta sudah benar sebelum Anda meninggalkan kantor.

Biaya dan Lama Pengurusan Duplikat Buku Nikah

Banyak orang khawatir soal biaya duplikat buku nikah.

Padahal, Kementerian Agama melalui kanal Bimas Islam menyatakan bahwa penerbitan duplikat buku nikah yang rusak atau hilang tidak dipungut biaya.

Marinews Mahkamah Agung juga menegaskan bahwa tidak ada peraturan yang mengatur biaya resmi untuk penerbitan duplikat tersebut.

Di sisi lain, tarif PNBP sebesar Rp600.000 berlaku untuk layanan nikah di luar KUA atau di luar jam kerja, bukan untuk duplikat.

Kementerian Agama bahkan telah memerintahkan seluruh kepala KUA agar tidak memungut biaya di luar ketentuan resmi.

Jadi, jika ada pihak yang meminta uang tanpa dasar hukum, Anda berhak menolak dan melapor kepada Kementerian Agama setempat.

Mengenai lama proses, tidak ada angka tunggal yang berlaku di semua daerah.

Kecepatan penerbitan bergantung pada kelengkapan berkas, ketersediaan arsip, dan beban kerja KUA.

Karena itu, tanyakan perkiraan waktunya kepada petugas saat Anda mengajukan permohonan.

Kendala yang Sering Muncul Saat Buku Nikah Hilang

Meski aturannya jelas, praktik di lapangan kadang menghadirkan hambatan. Berikut kendala yang paling sering terjadi beserta solusinya.

Data Pernikahan Tidak Ditemukan di Arsip KUA

Penelitian skripsi di KUA Banjarmasin Tengah menemukan bahwa pemohon kerap melaporkan kehilangan, tetapi datanya tidak tercatat di database maupun arsip KUA.

Kondisi ini biasanya terjadi karena pemohon salah mendatangi KUA. Oleh karena itu, pastikan Anda mengecek lokasi pernikahan di fotokopi kartu keluarga lama atau dokumen lain.

Selanjutnya, tanyakan pada keluarga atau saksi nikah jika Anda lupa nama kecamatannya.

Pernikahan Ternyata Belum Tercatat

Jika pernikahan Anda tidak pernah dicatat, KUA tidak dapat menerbitkan duplikat.

Dalam situasi ini, Anda perlu mengajukan permohonan isbat nikah ke Pengadilan Agama.

Setelah pengadilan menetapkan pernikahan Anda sah, KUA dapat mencatatkannya.

Menurut saya, langkah ini wajib Anda tempuh secepatnya karena status hukum anak dan harta bersama bergantung pada pencatatan tersebut.

Duplikat Lama Masih Berbentuk Lembaran

Sebelum PMA Nomor 20 Tahun 2019 berlaku, KUA menerbitkan duplikat dalam bentuk lembaran.

Sesuai Pasal 40, Anda dapat meminta penggantian ke bentuk buku.

Sebuah jurnal hukum keluarga Islam mencatat bahwa sebagian KUA masih menerbitkan duplikat lembaran setelah aturan baru berlaku.

Karena itu, Anda boleh mengingatkan petugas tentang ketentuan Pasal 40 dengan sopan.

FAQ: Pertanyaan Seputar Buku Nikah Hilang

Berapa biaya mengurus duplikat buku nikah di KUA?

Penerbitan duplikat buku nikah yang hilang atau rusak tidak dipungut biaya. Anda hanya perlu menanggung ongkos pribadi, seperti pas foto, fotokopi, dan transportasi.

Apakah buku nikah hilang menghalangi pengajuan cerai?

Tidak sepenuhnya. Namun, pengadilan membutuhkan bukti pernikahan, sehingga Anda sebaiknya mengurus duplikat terlebih dahulu.

Dengan begitu, proses perceraian berjalan tanpa hambatan administrasi.

Bagaimana jika pernikahan saya nonmuslim?

Pencatatan perkawinan nonmuslim tidak dilakukan di KUA, melainkan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.

Oleh karena itu, ajukan permintaan salinan kutipan akta perkawinan ke instansi tersebut.

Kesimpulan: Segera Urus Duplikat Sebelum Dokumen Dibutuhkan

Buku nikah hilang memang merepotkan, tetapi hukum Indonesia sudah menyiapkan solusinya.

Anda hanya perlu membuat laporan kehilangan, menyiapkan KTP dan pas foto, lalu mengajukan permohonan ke KUA tempat pernikahan dicatat.

Langkah yang saya sarankan sederhana: urus laporan polisi hari ini, hubungi KUA besok, dan simpan salinan digital setelah duplikat terbit.

Menurut pendapat saya, masyarakat masih terlalu sering menunda pengurusan dokumen perkawinan sampai situasi mendesak muncul, misalnya saat sengketa waris atau perceraian.

Padahal, pengurusan yang tenang jauh lebih murah dan aman daripada pengurusan yang terburu-buru.

Selain itu, simpan duplikat di tempat yang aman, misalnya map antilembap bersama akta kelahiran anak dan kartu keluarga. Kebiasaan kecil ini mencegah masalah serupa di kemudian hari.

Jika kasus Anda lebih rumit, misalnya data nikah tidak ditemukan atau pernikahan belum tercatat, jangan ragu meminta pendampingan profesional.

Masih bingung menyusun langkah yang tepat untuk kasus Anda? Tim kami siap membantu Anda dengan ramah.

Silakan klik poster yang tersedia atau tekan tombol “KONSULTASI GRATIS” di pojok kanan website ini.

Baca Juga: Pasal 383 KUHP: Isi Pasal, Unsur, dan Ancaman Hukuman

Ringkasan

• Buku nikah hilang dapat diganti dengan duplikat yang diterbitkan KUA berdasarkan Pasal 39 PMA Nomor 20 Tahun 2019.
• Syarat utamanya meliputi surat keterangan kehilangan dari kepolisian, KTP, dan pas foto 2×3 berlatar biru.
• Ajukan permohonan ke KUA kecamatan tempat pernikahan Anda dicatat.
• Penerbitan duplikat buku nikah tidak dipungut biaya, dan Anda dapat menolak pungutan tanpa dasar hukum.
• Jika pernikahan belum tercatat, Anda harus mengajukan isbat nikah ke Pengadilan Agama.
• Duplikat lama berbentuk lembaran dapat diganti dengan duplikat berbentuk buku sesuai Pasal 40.
• Pernikahan nonmuslim dicatat di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, bukan di KUA.

Referensi

• Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2019 tentang Pencatatan Pernikahan (Berita Negara RI Tahun 2019 Nomor 1118). peraturan.go.id.
• Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2019.
• Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam, Pasal 7 ayat (1).
• Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 2018 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis PNBP yang Berlaku pada Kementerian Agama.
• Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013.
• Direktorat Jenderal Bimas Islam, Kementerian Agama RI. Informasi layanan duplikat buku nikah. bimasislam.kemenag.go.id.
• Mahkamah Agung RI, Marinews. “Penerbitan Duplikat Buku Nikah di KUA Tanpa Dipungut Biaya”. marinews.mahkamahagung.go.id.
• Jurnal Riset Hukum Keluarga Islam (JRHKI), Universitas Islam Bandung. Kajian pelaksanaan Pasal 40 PMA Nomor 20 Tahun 2019 di KUA Bojongsoang.
• Maulika, Selva. 2020. “Prosedur Penerbitan Duplikat Buku Nikah pada Kantor Urusan Agama”. Skripsi, UIN Antasari Banjarmasin.