Certificate of Origin sering menjadi dokumen yang terlupakan oleh eksportir pemula. Padahal, dokumen ini menentukan besaran bea masuk yang harus dibayar pembeli Anda.
Banyak pelaku usaha baru menyadarinya ketika barang sudah tertahan di pelabuhan negara tujuan.
Di Indonesia, dokumen ini dikenal sebagai Surat Keterangan Asal (SKA). Jawaban singkatnya: Certificate of Origin adalah dokumen resmi yang menyatakan negara asal suatu barang, dan Anda dapat mengurusnya secara daring melalui sistem Kementerian Perdagangan.
Menurut pendapat saya sebagai praktisi hukum, eksportir sebaiknya memandang dokumen ini sebagai aset, bukan sekadar formalitas.
Kesalahan kecil pada dokumen asal barang dapat berujung pada sengketa dagang, bahkan sanksi hukum. Oleh karena itu, pahami dulu dasar hukumnya sebelum Anda mengajukan permohonan.
Apa Itu Certificate of Origin dan Dasar Hukumnya
Certificate of Origin adalah dokumen yang membuktikan bahwa barang ekspor berasal dari negara tertentu.
Otoritas yang berwenang menerbitkan dokumen ini setelah memeriksa proses produksi barang.
Selanjutnya, importir menggunakannya untuk melewati proses kepabeanan di negara tujuan.
Di Indonesia, ketentuan mengenai surat keterangan asal berpijak pada Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan.
Selain itu, Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 31 Tahun 2020 mengatur ketentuan umum penerbitan SKA, termasuk perubahannya.
Kementerian Perdagangan menjalankan penerbitan melalui sistem elektronik yang disebut e-SKA.
Perlu Anda catat, aturan teknis dapat berubah sewaktu-waktu.
Karena itu, selalu periksa regulasi terbaru di situs resmi Kementerian Perdagangan sebelum mengajukan permohonan.
Baca Juga: Cara Cek BPOM Online untuk Pastikan Produk Aman dan Legal
Fungsi Certificate of Origin bagi Eksportir dan Importir
Fungsi certificate of origin tidak berhenti pada pembuktian asal barang.
Dokumen ini juga berpengaruh langsung terhadap biaya dan kelancaran transaksi.
Berikut fungsi utamanya:
- Menentukan tarif bea masuk. Barang dengan SKA preferensi berhak mendapat tarif rendah atau bahkan nol persen di negara mitra perjanjian dagang.
- Memenuhi persyaratan kepabeanan. Otoritas bea cukai negara tujuan meminta dokumen ini sebelum melepas barang.
- Memenuhi syarat pembayaran. Bank sering mewajibkan SKA dalam transaksi letter of credit (L/C).
- Menjadi dasar kebijakan dagang. Negara tujuan menggunakannya untuk menerapkan kuota, antidumping, atau larangan impor tertentu.
- Meningkatkan kepercayaan pembeli. Dokumen resmi menunjukkan bahwa eksportir beroperasi secara tertib.
Sebagai tambahan, dokumen ini melindungi eksportir dari tuduhan pemalsuan asal barang.
Dengan demikian, Anda memiliki bukti hukum yang kuat jika muncul sengketa.
Jenis Certificate of Origin yang Perlu Anda Ketahui
Secara umum, jenis certificate of origin terbagi menjadi dua kelompok.
Pembagian ini bergantung pada ada atau tidaknya perjanjian perdagangan antara Indonesia dan negara tujuan.
SKA Preferensi
SKA preferensi memberi keringanan tarif bea masuk. Eksportir menggunakannya untuk barang yang tujuannya negara mitra perjanjian perdagangan.
Namun, barang harus memenuhi kriteria asal barang (rules of origin) yang disepakati dalam perjanjian tersebut.
Contoh formulir yang umum digunakan:
- Form D untuk ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA).
- Form E untuk ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA).
- Form AK untuk ASEAN-Korea Free Trade Area (AKFTA).
- Form AANZ untuk ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area.
- Form IJ-EPA untuk Indonesia-Japan Economic Partnership Agreement.
Daftar formulir terus bertambah seiring perjanjian baru.
Oleh karena itu, cek daftar terbaru di portal resmi sebelum Anda mengajukan.
SKA Non-Preferensi
SKA non-preferensi hanya menyatakan negara asal barang. Dokumen ini tidak memberi keringanan tarif.
Eksportir memakainya ketika negara tujuan tidak memiliki perjanjian preferensi dengan Indonesia, atau ketika importir hanya membutuhkan bukti asal barang.
Akibatnya, Anda perlu mengenali tujuan ekspor lebih dulu. Pilihan jenis yang tepat akan menentukan penghematan biaya Anda.
Cara Mengurus Certificate of Origin Secara Online
Cara mengurus certificate of origin kini jauh lebih praktis berkat sistem elektronik.
Anda tidak perlu mengantre di kantor dinas. Meskipun demikian, ketelitian data tetap menjadi kunci.
Dokumen yang Perlu Disiapkan
Siapkan dokumen berikut sebelum mengajukan permohonan:
- Nomor Induk Berusaha (NIB) perusahaan.
- Invoice dan packing list.
- Dokumen pengangkutan, seperti bill of lading atau airway bill.
- Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB).
- Rincian bahan baku dan proses produksi untuk membuktikan kriteria asal barang.
Langkah Pengurusan
- Daftarkan akun. Buka portal e-SKA Kementerian Perdagangan, lalu daftarkan perusahaan Anda.
- Lengkapi data perusahaan. Unggah dokumen legalitas dan data penanggung jawab.
- Tunggu verifikasi akun. Petugas memeriksa data Anda, kemudian mengaktifkan akun.
- Isi permohonan SKA. Pilih jenis formulir sesuai negara tujuan dan jenis barang.
- Unggah dokumen pendukung. Pastikan data pada invoice, PEB, dan SKA konsisten.
- Pantau status permohonan. Penerbit memeriksa berkas, lalu menerbitkan SKA jika semuanya sesuai.
- Cetak dan kirim SKA. Serahkan dokumen asli kepada importir sesuai kesepakatan pengiriman.
Selanjutnya, ajukan SKA sesegera mungkin setelah barang diekspor.
Beberapa perjanjian membatasi waktu pengajuan, sehingga keterlambatan dapat menggugurkan hak tarif preferensi.
Kesalahan Umum yang Perlu Dihindari
Banyak permohonan ditolak karena kesalahan yang sebenarnya mudah dicegah.
Pertama, data pada invoice berbeda dengan data pada SKA. Kedua, eksportir memilih formulir yang salah.
Ketiga, bahan baku impor melebihi batas kandungan lokal yang disyaratkan. Selain itu, sebagian pelaku usaha mengajukan dokumen setelah melewati batas waktu.
Perlu diingat, memberikan keterangan palsu dalam permohonan SKA dapat membawa konsekuensi hukum.
Karena itu, simpan seluruh bukti produksi dengan rapi dan lakukan pengecekan ulang sebelum mengirim permohonan.
FAQ (Frequently Asked Questions)
Apa bedanya Certificate of Origin dan Surat Keterangan Asal?
Tidak ada perbedaan substansi. Certificate of Origin adalah istilah internasional, sedangkan Surat Keterangan Asal (SKA) adalah istilah yang digunakan di Indonesia.
Berapa lama proses penerbitan SKA?
Waktu penerbitan bergantung pada kelengkapan dokumen dan jenis SKA.
Jika berkas lengkap dan benar, proses umumnya berjalan cepat. Untuk kepastian, periksa ketentuan layanan terbaru di portal resmi.
Apakah semua barang ekspor wajib memakai SKA?
Tidak selalu. Kewajiban ini bergantung pada permintaan negara tujuan, jenis barang, dan skema perdagangan yang Anda gunakan.
Namun, eksportir yang ingin memperoleh tarif preferensi harus melampirkan SKA.
Kesimpulan
Certificate of Origin berfungsi sebagai bukti asal barang sekaligus kunci untuk memperoleh keringanan bea masuk.
Anda perlu memahami jenisnya, menyiapkan dokumen dengan lengkap, dan mengurusnya lewat e-SKA tepat waktu.
Langkah yang saya sarankan: tentukan dahulu negara tujuan, cek perjanjian dagang yang berlaku, lalu ajukan SKA segera setelah barang berangkat.
Menurut saya, eksportir yang disiplin mengurus dokumen asal barang akan unggul dalam jangka panjang.
Mereka menghemat biaya, menjaga kepercayaan pembeli, dan terhindar dari risiko hukum.
Sebaliknya, mengabaikan detail kecil sering berujung pada kerugian yang jauh lebih besar.
Jika Anda masih ragu menentukan jenis SKA atau menyusun dokumen pendukung, jangan menunda sampai barang tertahan.
Silakan klik poster yang tersedia atau tekan tombol “KONSULTASI GRATIS” di pojok kanan website ini.
Tim kami siap membantu Anda memastikan ekspor berjalan lancar dan sesuai aturan.
Baca Juga: PMDN Adalah: Pengertian, Syarat, dan Cara Mengurusnya
Ringkasan
- Certificate of Origin atau Surat Keterangan Asal membuktikan negara asal barang ekspor.
- Dasar hukumnya meliputi UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan dan Permendag Nomor 31 Tahun 2020 beserta perubahannya.
- Fungsi utamanya mencakup penentuan tarif bea masuk, pemenuhan syarat kepabeanan, dan kelengkapan transaksi L/C.
- Jenisnya terbagi menjadi SKA preferensi (Form D, E, AK, dan lainnya) dan SKA non-preferensi.
- Eksportir mengurusnya secara daring melalui e-SKA Kementerian Perdagangan.
- Dokumen wajib meliputi NIB, invoice, packing list, dokumen pengangkutan, PEB, dan rincian produksi.
- Konsistensi data dan ketepatan waktu pengajuan mencegah penolakan permohonan.
- Keterangan palsu dapat berujung pada konsekuensi hukum.
Referensi
- Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan.
- Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2020 tentang Ketentuan Umum Penerbitan Surat Keterangan Asal beserta perubahannya.
- Kementerian Perdagangan Republik Indonesia, Portal e-SKA (ska.kemendag.go.id).
- Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Kementerian Keuangan Republik Indonesia (beacukai.go.id).
- Indonesia National Single Window (insw.go.id).
