Bea cukai barang bawaan penumpang sering membingungkan pelancong yang pulang dari luar negeri. Banyak orang membeli oleh-oleh tanpa tahu batasnya.
Akibatnya, mereka harus membayar pajak di bandara atau bahkan menghadapi sanksi.
Jawaban singkatnya: pemerintah membebaskan bea masuk atas barang pribadi penumpang hingga nilai FOB USD 500 per orang untuk setiap kedatangan.
Kelebihan nilainya dikenai bea masuk 10 persen dan PPN 12 persen. Aturan ini tercantum dalam PMK Nomor 34 Tahun 2025 yang mengubah PMK 203/PMK.04/2017.
Sebagai pakar hukum, saya menilai aturan ini cukup adil bagi penumpang yang jujur. Namun, perlindungan itu hanya berlaku bagi mereka yang melaporkan barangnya.
Menurut pendapat saya, mengisi deklarasi dengan benar jauh lebih murah daripada membayar denda dan menjalani proses hukum.
Dasar Hukum Bea Cukai Barang Bawaan Penumpang
Pemerintah mengatur barang bawaan penumpang melalui PMK 203/PMK.04/2017. Peraturan ini kemudian berubah lewat PMK Nomor 34 Tahun 2025 yang berlaku sejak 6 Juni 2025.
Selain itu, kedua regulasi tersebut berpijak pada Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006.
Undang-undang ini mewajibkan setiap orang melaporkan barang yang masuk ke daerah pabean. Oleh karena itu, penumpang tidak boleh menganggap barang pribadinya bebas dari pemeriksaan.
Selanjutnya, PMK membagi barang bawaan menjadi dua kategori. Kategori pertama adalah barang pribadi atau personal use, yaitu barang untuk keperluan sendiri dan tidak untuk dijual kembali.
Kategori kedua adalah barang bukan pribadi atau non-personal use. Petugas Bea Cukai berwenang menentukan kategori tersebut berdasarkan manajemen risiko.
Jumlah barang yang tidak wajar, misalnya sepuluh telepon seluler dengan tipe sama, biasanya masuk kategori bukan pribadi.
Dengan demikian, penumpang perlu memahami perbedaan kedua kategori ini sebelum berbelanja.
Baca Juga: SPT Tahunan: Jenis, Batas Waktu, dan Cara Melaporkannya
Batas Barang Bawaan Penumpang dan Pembebasan Bea Masuk USD 500
Pasal 12 ayat (1) PMK 34 Tahun 2025 memberikan pembebasan bea masuk bagi barang pribadi penumpang. Berikut ketentuan pokoknya:
- Nilai pabean paling banyak FOB USD 500 per orang untuk setiap kedatangan.
- Pembebasan berlaku per individu, bukan per keluarga.
- Jemaah haji reguler memperoleh pembebasan bea masuk seluruhnya.
- Jemaah haji khusus memperoleh pembebasan hingga FOB USD 2.500 per orang.
- Barang yang dibeli di luar negeri untuk dijual kembali tidak termasuk fasilitas ini.
Perlu diingat, batas USD 500 menghitung seluruh barang pribadi yang Anda bawa, bukan per jenis barang.
Oleh karena itu, tiga pasang sepatu senilai total USD 450 masih bebas bea masuk.
Namun, tambahan sebuah tas senilai USD 200 membuat total nilai melampaui batas.
Layanan Pendirian PT Umum dan CV dengan Skema Bayar Setelah Jadi, Bonus Gabung Komunitas Pengusaha. KLIK DI SINI untuk KONSULTASI GRATIS!
Tarif atas Kelebihan Nilai Barang
Apabila nilai barang pribadi melebihi USD 500, petugas hanya memungut bea masuk atas selisihnya.
Tarif bea masuk tersebut sebesar 10 persen. Selain itu, penumpang membayar PPN 12 persen, tetapi pemerintah mengecualikan barang pribadi dari pemungutan PPh.
Sebagai contoh, Anda membeli barang senilai USD 700. Petugas menghitung bea masuk 10 persen atas kelebihan USD 200, yaitu USD 20, lalu menambahkan PPN.
Kurs yang dipakai mengikuti kurs yang Menteri Keuangan tetapkan.
Sebaliknya, barang bukan pribadi menanggung beban lebih berat. Petugas mengenakan bea masuk 10 persen, PPN 12 persen, dan PPh Pasal 22 impor 5 persen.
Karena itu, membawa barang dagangan tanpa izin impor justru merugikan Anda.
Barang Kena Cukai dan Barang Terlarang dalam Bagasi
Selain pembatasan nilai, aturan bea cukai barang bawaan penumpang juga membatasi jumlah barang kena cukai.
Penumpang dewasa umumnya boleh membawa sampai 200 batang rokok, 25 batang cerutu, atau 100 gram tembakau iris. Untuk minuman mengandung etil alkohol, batasnya sekitar satu liter.
Namun, PMK 34 Tahun 2025 mengubah ketentuan pembebasan cukai, sehingga Anda sebaiknya memeriksa angka terbaru di situs resmi Bea Cukai sebelum bepergian.
Kelebihan jumlah barang kena cukai tidak sekadar dikenai pungutan. Petugas dapat memusnahkan kelebihan tersebut di tempat.
Oleh sebab itu, jangan membeli rokok atau minuman keras melebihi batas hanya karena harganya murah.
Beberapa barang bahkan tidak boleh masuk sama sekali atau memerlukan izin khusus:
- Narkotika dan psikotropika tanpa izin resmi.
- Senjata api, amunisi, dan bahan peledak.
- Satwa liar dilindungi serta produk turunannya.
- Hewan, ikan, dan tumbuhan yang wajib melalui pemeriksaan karantina.
- Uang tunai dalam jumlah besar, yang wajib Anda laporkan jika mencapai ambang Rp100 juta atau lebih.
Dengan kata lain, hukum Indonesia mengawasi barang berbahaya jauh lebih ketat daripada barang konsumsi biasa.
Cara Mengisi Customs Declaration dan Risiko Sanksi
Penumpang wajib menyampaikan pemberitahuan pabean barang bawaan atau customs declaration sebelum tiba di Indonesia.
Anda dapat mengisinya secara elektronik melalui situs All Indonesia milik Bea Cukai. Ikuti langkah berikut:
- Buka situs All Indonesia dan pilih menu customs declaration.
- Isi data paspor, jadwal penerbangan, dan identitas Anda.
- Daftarkan seluruh barang yang melebihi fasilitas pembebasan beserta nilainya.
- Simpan kode QR yang muncul.
- Tunjukkan kode QR kepada petugas di terminal kedatangan.
Sanksi bagi Penumpang yang Tidak Jujur
Penumpang yang tidak mendeklarasikan barang berisiko menerima sanksi administrasi berupa denda dan kewajiban membayar kekurangan bea masuk.
Lebih jauh, Pasal 102 Undang-Undang Kepabeanan mengancam pelaku penyelundupan impor dengan pidana penjara 1 sampai 10 tahun dan denda Rp50 juta sampai Rp5 miliar.
Karena itu, jangan pernah menyembunyikan barang di dalam koper. Petugas memakai mesin pemindai dan manajemen risiko untuk memilih penumpang yang mereka periksa.
FAQ Bea Cukai Barang Bawaan Penumpang
Apakah laptop dan ponsel pribadi kena pajak?
Tidak, selama barang tersebut milik Anda, Anda bawa saat berangkat, dan Anda bawa kembali.
Namun, laptop atau ponsel baru yang Anda beli di luar negeri masuk hitungan batas USD 500.
Berapa pajak jika belanja luar negeri di atas USD 500?
Petugas mengenakan bea masuk 10 persen dan PPN 12 persen atas kelebihan nilai di atas USD 500.
Barang pribadi tidak dikenai PPh.
Apakah anak-anak mendapat jatah pembebasan sendiri?
Ya, pembebasan USD 500 berlaku per orang. Meski begitu, ketentuan batas barang kena cukai hanya berlaku untuk penumpang dewasa.
Layanan Pendirian PT Umum dan CV dengan Skema Bayar Setelah Jadi, Bonus Gabung Komunitas Pengusaha. KLIK DI SINI untuk KONSULTASI GRATIS!
Kesimpulan
Bea cukai barang bawaan penumpang pada dasarnya melindungi pelancong jujur sekaligus menjaga penerimaan negara.
Pembebasan bea masuk hingga USD 500 per orang memberi ruang cukup untuk oleh-oleh dan keperluan pribadi.
Namun, kelebihan nilai, barang kena cukai, serta barang terlarang tetap menuntut kehati-hatian.
Langkah yang saya sarankan sederhana: catat semua belanjaan, simpan struk, isi customs declaration sebelum mendarat, dan periksa pembaruan aturan di situs resmi Bea Cukai.
Menurut pendapat saya sebagai pakar hukum, kebanyakan masalah di bandara muncul bukan karena niat jahat, melainkan karena kurang informasi. Karena itu, bertanyalah sebelum Anda bertindak.
Jika Anda masih ragu atau sedang menghadapi masalah barang bawaan di bandara, jangan menunggu persoalan membesar.
Klik poster yang tersedia atau tekan tombol “KONSULTASI GRATIS” di pojok kanan website ini.
Tim kami siap membantu Anda memahami hak dan kewajiban dengan tenang.
Baca Juga: Formulir 1770 SS: Fungsi, Syarat, dan Cara Mengisinya
Ringkasan
- PMK 34 Tahun 2025 mengubah PMK 203/PMK.04/2017 dan berlaku sejak 6 Juni 2025.
- Barang pribadi penumpang bebas bea masuk hingga FOB USD 500 per orang per kedatangan.
- Kelebihan nilai dikenai bea masuk 10 persen dan PPN 12 persen, tanpa PPh untuk barang pribadi.
- Barang bukan pribadi dikenai bea masuk 10 persen, PPN 12 persen, dan PPh Pasal 22 impor 5 persen.
- Barang kena cukai punya batas jumlah, dan kelebihannya dapat dimusnahkan petugas.
- Narkotika, senjata api, satwa dilindungi, dan barang wajib karantina memerlukan perhatian khusus.
- Penumpang wajib mengisi customs declaration elektronik melalui situs All Indonesia.
- Penyelundupan impor dapat berujung pidana penjara dan denda besar.
Referensi
- Peraturan Menteri Keuangan Nomor 34 Tahun 2025 tentang Perubahan atas PMK Nomor 203/PMK.04/2017 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Barang yang Dibawa oleh Penumpang dan Awak Sarana Pengangkut.
- Peraturan Menteri Keuangan Nomor 203/PMK.04/2017 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Barang yang Dibawa oleh Penumpang dan Awak Sarana Pengangkut.
- Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006.
- Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Kementerian Keuangan RI. Informasi Barang Bawaan Penumpang. beacukai.go.id.
- Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Layanan Customs Declaration (All Indonesia). ecd.beacukai.go.id.
